为了进一步推动全市乡村旅游的快速发展，实现市政府“百村千户万床”工程的既定工作目标，对标北京发展乡村旅游的先进经验，查找我市乡村旅游工作的不足，4月8日至9日我市组织各县区分管县区长、旅游局局长以及农工委、旅游局、农牧局、林业局、交通局五个市直部门相关负责同志和本市新闻单位对北京怀柔、昌平进行乡村旅游实地考察并在昌平召开了承德市发展乡村旅游现场工作会议。市委常委、市农工委书记刘学军，市政府副市长贾玉英参加了此次会议。
　　会议以现场考察的方式进行，4月8日，与会人员先后考察了北京怀柔不夜谷、京郊民俗第一家和昌平长陵镇麻峪房“京郊民俗旅游第一村”、康陵村“正德春饼宴”及昌平长寿镇崔村香堂民俗文化新村。分别对“山水人家”、“养生山吧”、“乡村酒店”、“民俗文化新村”、“特色饮食村”等不同乡村旅游业态进行考察学习。
　　4月9日在昌平召开了现场工作会，会议由贾玉英副市长主持，首先各县区汇报了乡村旅游发展现状及下一步的工作措施。大家分别根据本县区实际，结合考察体会，就乡村旅游发展问题进行了充分的交流和探讨，对标北京怀柔、昌平，对彼此的优劣势深入地进行了剖析。而后，旅游局米学俭局长代表市直各部门进行了表态发言。最后刘学军书记做了重要讲话，他指出：这次现场工作会议，大家都结合考察活动发表了充分的见解，会议达到了预期的效果。通过学习考察，使大家解放了思想，开阔了思路，鼓舞了干劲。各县区一定要认清形势，统一思想，加快发展；明确工作目标，突出重点，强力推进各项工作；采取各种有力措施确保年度目标实现。另外，为促进乡村旅游的快速发展，今年市政府在资金紧张的情况下仍然安排投入200万元专项资金用于乡村旅游产业的发展，要求各县区根据本地实际情况也要配给相应专项资金支持。
　　会上还根据各县区实际情况，对“百村千户万床”工程进行了目标分解。并下发了《承德市加快乡村旅游业发展实施意见讨论稿》，就实施意见充分征求各县区意见。
　　总结本次现场工作会，主要达成了如下几项共识：
　　一、政府主导，部门联动，规模发展
　　与发展相对比较成熟的城市旅游相比，乡村旅游更象一个初生的婴儿，倍加需要政府的呵护。从北京周边县区乃至全国乡村旅游发达地区的发展经验来看，无不都是要坚持政府主导。政府根据区位特点和资源分部情况来确定乡村旅游的空间发展布局，抓好基础设施建设，向广大农民灌输发展理念，培育典型，以点带面，才能够使乡村旅游形成规模，形成产业。要充分发挥政府主导的作用，和新农村建设、新民居改造结合起来，在资源和区位条件优越的地区，打破行政界限，集中连片发展，打造旅游品牌，形成规模效应，走规模化、产业化的发展道路。此外，乡村旅游涉及部门较多，必须充分发挥部门联动效应，各相关部门要形成共识，各尽所能，政策倾斜，资金扶持，集中力量来抓。而且为了维持乡村旅游发展政策上的稳定性，工作的持续性，非常有必要成立乡村旅游发展专门机构，市旅游局尽快成立乡村旅游指导科，目前旅游局已经按照市领导的指示，将成立乡村旅游指导科的报告上报市编办。各县区也应该根据实际情况成立乡村旅游的专门机构，加大指导协调工作力度。
　　二、学习北京乡村旅游发展经验要取其“神”，而非学其“形”
　　形是表面的东西，而神是内在的根本的。只有学其神，才能掌握发展的根本，只有避免学其形，才能杜绝发展上的“雷同复制”。我市与北京市区位相邻，与其周边县区乡村旅游客源市场相似，同为京津地区。市场上即有竞争性，又是北京周边县区乡村旅游发展的自然延伸。目前，北京周边县区乡村旅游业的发展已经比较成熟，市场也近饱和，这也势必在客观上会推动旅游客源市场需求向周边更远距离延伸，这就为我市乡村旅游的发展创造了机遇。但是在学习北京周边县区作法方面，要避免学其表面上的“形”的内容，切忌照搬照用其已有的发展业态，要避免走入这一发展上的误区。乡村旅游的发展要依据我市资源实际，突出自身特色，挖掘文化内涵，谋求差异性发展，这样才会使我市的乡村旅游产品成为北京现有乡村旅游产品的有效补充和延伸。
　　三、立足本地特色，挖掘历史文化内涵，走特色化经营的路子
　　发展乡村旅游必须立足本地特色，充分挖掘历史文化内涵，本着“人无我有，人有我精”的原则，走特色化、差异性的发展道路。各县区要根据本地实际，依托现有的民间剪纸、布糊画、皮影戏、二贵摔跤、影视基地、满蒙民族民俗饮食文化风情等特色文化内容，举一反三，深入挖掘各种文化内涵，打造特色旅游村，特色旅游沟谷经济带，形成品牌优势。
　　四、加强管理，坚持服务标准化、倡导诚信经营理念
　　政府各相关部门要加强对乡村旅游建设和经营活动的支持力度，制定和推行乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准，在标准化建设、规范化管理等方面提供指导和服务。要加强对乡村旅游服务环节的日常监管，特别是要注意包括饮食安全在内的涉及旅游安全的各个环节的管理，要采取有力措施坚决杜绝饮食安全问题的发生。要坚决依法打击欺行霸市、欺诈游客、“黄、赌、毒”等违法行为。要在全行业内广泛倡导诚信经营理念，不断提升乡村旅游服务品质。
　　五、要加大推介力度，多途径做好宣传营销
　　要把乡村旅游宣传推介工作纳入到全市旅游宣传促销工作计划中，搞好乡村旅游产品的策划和包装，针对乡村旅游产品消费群体进行专项宣传营销。要编辑乡村旅游线路和产品，集印成册，利用高速公路收费站、游客咨询中心、宾馆饭店、出租车、公交车等载体，进行发放；要建立承德乡村旅游网站，与市内外各主要旅游网站建立链接，通过网络进行宣传。继续开展“承德人游承德”活动，面向广大承德市民推介我市乡村旅游产品。要通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传报导，组织各种促销活动、举办乡村旅游节庆和“评选承德最美丽的乡村”等多种形式，广泛宣传我市乡村旅游产品，扩大其知名度和影响力。